Собачий закон

Содержание

О ПРИМЕРНЫХ ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 03.05.2018)

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2004 года N 743-ПП

О ПРИМЕРНЫХ ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, а также для предупреждения возникновения и распространения заразных и иных болезней животных на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

1. Одобрить Примерные правила содержания домашних животных в Свердловской области (прилагаются).

2. Создать при Правительстве Свердловской области комиссию по организации деятельности в сфере содержания домашних животных на территории Свердловской области.

3. Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при подготовке правил содержания домашних животных на территориях муниципальных образований руководствоваться Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ

К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 6 августа 2004 года N 743-ПП

ПРИМЕРНЫЕ ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 21.12.2004 N 1153-ПП, от 03.05.2018 N 272-ПП)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие правила направлены на регулирование отношений в сфере содержания собак и кошек (далее — домашние животные), обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

2. Владельцами домашних животных, на которых распространяется действие Правил, являются физические лица, предприниматели без образования юридического лица, юридические лица, в том числе религиозные, зоозащитные организации и учреждения независимо от форм собственности и подчиненности (далее — владельцы домашних животных).

3. Правила не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства традиционных для населения Свердловской области продуктов питания, а также на животных, которых используют научные, научно-исследовательские, медицинские организации и организации Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и другие органы государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований.

4. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации к животным как объектам гражданских прав применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку иными правовыми актами не предусмотрено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРАВИЛАХ

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
домашние животные — животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме;
абзац утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП;
породы собак, требующие особого внимания владельца, — бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях — экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;
номерной индивидуальный знак домашнего животного — пластина из коррозионно-устойчивого материала установленного образца с номером зарегистрированного домашнего животного;
абзац утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

5. Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

6. Владелец домашнего животного имеет право:
1) приобретать и отчуждать домашних животных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
(подп. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)
2) получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения и воспитания домашних животных;
(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)
3) обеспложивать принадлежащих ему домашних животных;
4) помещать домашних животных в приют для временного содержания;
5) утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

7. Владелец домашнего животного обязан:
1) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;
2) своевременно предоставлять ветеринарным специалистам по их требованию домашних животных для осмотра, диагностических исследований и предохранительных прививок антирабической вакцины;
3) немедленно извещать ветеринарных специалистов о всех случаях одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
4) принять меры по изоляции домашних животных, подозреваемых в заболевании, до прибытия специалистов в области ветеринарии;
5) соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки домашних животных;
6) выполнять указания ветеринарных специалистов о проведении мероприятий по профилактике болезней домашних животных и борьбе с этими болезнями;
7) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также тишину и покой граждан;
8) содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды;
9) сообщать в государственные учреждения ветеринарии Свердловской области о подозрении на заболевание домашних животных бешенством и случаях покуса домашних животных дикими хищниками, собаками или кошками;
10) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
11) выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

8. Обучение собак осуществляется специалистами по дрессировке собак при наличии именного удостоверения о присвоении звания «Инструктор по дрессировке собак», выданного кинологической организацией, лицензированной на кинологическую образовательную деятельность. Запрещается использовать при дрессировке животных негуманные и запрещенные методы психического и физического воздействия.

9. Владельцы домашних животных в случае нарушения требований законодательства Российской Федерации о содержании и защите домашних животных, а также в случае создания домашними животными угрозы жизни и здоровью граждан, причинения вреда здоровью граждан, повреждения или уничтожения домашними животными имущества физических или юридических лиц несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

10. Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВ (КЛУБОВ) ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ, ЗООЗАЩИТНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

11. Общественные объединения и организации владельцев домашних животных, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входят содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:
1) проводить по поручению органов местного самоуправления регистрацию домашних животных на территории муниципального образования, создавать пункты временного содержания домашних животных, организовывать специальные магазины и рынки по их продаже, обмену, а также магазины по продаже товаров для ухода и содержания домашних животных;
2) строить и оборудовать площадки для выгула домашних животных на земельных участках, отведенных органами местного самоуправления муниципальных образований;
3) по поручению администрации муниципального образования осуществлять общественный контроль за выполнением владельцами домашних животных установленных санитарно-гигиенических и ветеринарных правил;
4) оказывать содействие государственным учреждениям ветеринарии Свердловской области в проведении вакцинации домашних животных против карантинных и особо опасных болезней;
(подп. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)
5) планировать разведение домашних животных, вести племенную работу, племенные книги, подтверждать породу и выпуск помета домашних животных в реализацию в соответствии с нормативными документами и зоотехническими нормами, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
6) вести методическую и разъяснительную работу среди членов обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам культуры содержания домашних животных, а также содействовать созданию инфраструктуры содержания домашних животных.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

12. Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Глава 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРИЮТОВ ДЛЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

13. Приюты для домашних животных созданы для:
1) организации на практике дееспособной службы розыска и возвращения владельцам потерянных животных;
2) создания условий для карантинирования животных с целью выявления опасных для человека заболеваний домашних животных;
3) решения проблемы ненужных, обременительных для владельцев животных;

4) регулирования численности животных в соответствии с Законом Российской Федерации от 22 марта 1995 года N 52-ФЗ «О защите животного мира».

14. Приюты для домашних животных могут создаваться физическими лицами, предпринимателями без образования юридического лица, юридическими лицами.

15. Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

16. Приюты кратковременного содержания домашних животных создаются в целях:
1) выявления владельцев потерянных животных согласно идентификационным номерам или особым приметам животных через службу розыска домашних животных;
2) подбора новых владельцев животным для дальнейшего их содержания или передачи животных в приюты длительного содержания.
При организациях, осуществляющих отлов безнадзорных и бездомных животных, приюты кратковременного содержания создаются в обязательном порядке.

17. Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

18. Для организации и функционирования приюта, независимо от его типа, необходимо неукоснительное соблюдение следующих требований:
1) содержание домашних животных в вольерах, обеспечивающих условия для нормальной жизнедеятельности животных;
2) наличие полноценной и сбалансированной кормовой базы;
3) осуществление постоянного ветеринарного контроля и обслуживания; наличие профессионально подготовленного обслуживающего персонала;
4) соблюдение правил по максимальному наполнению приютов и минимальной полезной площади на одно животное;
5) обязательное карантинирование вновь прибывших домашних животных;
6) при определении в приют длительного содержания домашние животные должны быть обеспложены.

19. Домашние животные, поступившие в приют, осматриваются ветеринарными специалистами. Раненым животным или животным с явными признаками болезни оказывается первая медицинская помощь.

20. В приютах кратковременного срока содержания домашних животных тяжелобольные, неуправляемые, повышенно злобные собаки при крайней необходимости подвергаются эвтаназии.

21. Владелец домашнего животного, не заявивший о своем праве на отловленное животное в течение шести месяцев, считается отказавшимся от него.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2004 N 1153-ПП)
Владелец животного, имеющего идентификационный номер, не забравший его из приюта после получения им уведомления соответствующего органа, несет полную ответственность за нарушение Типовых правил содержания домашних животных в Свердловской области.

22. В приюте, независимо от его типа, ведется обязательная специальная система учета по каждому животному, содержащая полную информацию по всем аспектам ежедневной деятельности приюта, включая отчеты по потерянным и найденным животным, а также по тем из них, которые переданы новым владельцам. Сведения о новых владельцах животных являются закрытыми.

23. Лица, получившие животное из приюта, кроме новых владельцев, возмещают ему расходы по отлову, транспортировке, ветеринарному осмотру или помощи, содержанию животного.

24. Контроль за деятельностью приютов для домашних животных, независимо от их типа, осуществляют:
1) органы санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;
2) организация, осуществляющая регистрацию домашних животных;
3) зоозащитные организации.

Глава 6. УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

25. Граждане имеют право на содержание домашних животных в соответствии с их биологическими особенностями при соблюдении требований настоящих Правил, а также законных прав и интересов других лиц.

26. Обязательным условием содержания домашних животных в городе является соблюдение настоящих Правил, санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного законодательства Российской Федерации, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.

27. Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания домашних животных, по своей площади должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и животных.

28. В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных разрешается только при наличии письменного согласия всех нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире.

29. Не разрешается содержать домашних животных в местах общего пользования жилых домов (кухни, коридоры коммунальных квартир, лестничные клетки, чердаки, подвалы, переходные лоджии). Загрязнение домашними животными указанных мест немедленно устраняется их владельцами.

30. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей допускается с соблюдением правил и положений вышеперечисленных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них домашних животных.

31. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах осуществляется по согласованию с ее администрацией.

32. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.

33. Клеймение домашних животных производится по желанию их владельца в обществах и клубах домашних животных, зарегистрированных согласно действующему законодательству. Клеймение племенных собак обязательно.

34. Запрещается разведение домашних животных с целью использования их шкур и мяса.

35. Запрещается принудительное изъятие из среды обитания и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с людьми, за исключением содержания таких животных в служебных целях (дрессировщики, работники зоопарка, притравочно-испытательные станции по подготовке собак охотничьих пород).

36. Запрещается бросать и самовольно уничтожать домашних животных.

37. Запрещается проведение собачьих боев как организованного зрелищного мероприятия.

Глава 7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ И УЧЕТА ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

38. Домашние животные подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных в порядке, установленном ветеринарными правилами.
(п. 38 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)
39 — 57. Утратили силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Глава 8. ПРОДАЖА И ПРИОБРЕТЕНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

58. Торговля домашними животными осуществляется в специально отведенных местах — через питомники, общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и на специализированных рынках по продаже домашних животных. Продажа домашних животных в общественных местах запрещена.
(п. 58 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

59. Ввоз в Свердловскую область домашних животных с территории иностранных государств осуществляется в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.
(п. 59 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

60. Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

61. Запрещается продажа породистых домашних животных без документов, подтверждающих их чистопородность. Отчуждение щенков породистых собак производится только после составления акта осмотра щенков и оформления необходимой документации в организациях, имеющих право на ведение селекционно-племенной работы и выдачу на них документов установленного образца.

Глава 9. ВАКЦИНАЦИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

62. Владельцы домашних животных обязаны вакцинировать их от бешенства и других заболеваний, опасных для человека, в сроки, установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации.
(п. 62 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)
63 — 65. Утратили силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Глава 10. КАРАНТИН ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

66. В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин) в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.
(п. 66 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

67. Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

68. Специалистом в области ветеринарии на этапе первичного клинического осмотра домашнего животного и в течение всего срока дальнейшего содержания может быть рекомендовано провести медикаментозную эвтаназию (быстрое и безболезненное умерщвление домашнего животного специалистом в сфере ветеринарии с применением предназначенных для этого препаратов ветеринарного назначения, прошедших государственную регистрацию в установленном порядке) в следующих случаях:
1) наличие у домашнего животного неизлечимого заболевания, в том числе особо опасного для человека и (или) животных;
2) необходимость предотвращения распространения карантинных и особо опасных болезней животных и (или) ликвидации их последствий.
(п. 68 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

69. Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Глава 11. ВЫГУЛ СОБАК

70. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, определяемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак. До создания специализированных площадок место выгула определяет сам владелец собаки при неукоснительном обеспечении безопасности окружающих.

71. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, поводка и оставлять их без присмотра.

72. Запрещается посещать с домашними животными магазины, организации массового питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи.

73. Выгул собак без поводка разрешается на хорошо огороженных специальных площадках для выгула собак, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с установленными в муниципальном образовании правилами. Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе.

74. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

75. При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке, с регистрационным номером на ошейнике. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок, а на крупных или злобных собак надеть намордник.

76. При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи магистралей владелец домашнего животного обязан взять его на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.

77. При выгуле домашних животных в жилых микрорайонах с 23.00 до 7.00 часов владельцы домашних животных обязаны обеспечивать тишину.

78. Владельцы домашних животных не должны допускать загрязнения тротуаров, детских и школьных площадок и других объектов общего пользования при выгуле домашних животных.

79. Выгул собак, требующих особого внимания владельца, разрешается на коротком поводке. На пустырях и иных территориях, определяемых органами местного самоуправления, оборудованных предупреждающими знаками, разрешается выгул собак без короткого поводка, но в наморднике и с прикрепленным к ошейнику номерным знаком.

80. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.

Глава 12. ПЕРЕВОЗКА ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ

81. Разрешается перевозить домашних животных всеми видами наземного городского и пригородного транспорта. Крупные собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, мелкие собаки и кошки — в сумках или контейнерах. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки домашних животных для данного вида транспорта.

82. Перевозка собак, независимо от породы, в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:
1) перевозимая собака должна быть на коротком поводке и в наморднике, с прикрепленным к ошейнику номерным знаком;
2) владелец собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение, а также справку о вакцинации против бешенства, проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки.

83. Перевозка домашних животных осуществляется в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.
(п. 83 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

Глава 13. ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК И КОШЕК

Утратила силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Глава 14. УМЕРЩВЛЕНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ, УТИЛИЗАЦИЯ ТРУПОВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

95. Решение об умерщвлении домашнего животного принимает его владелец.
Умерщвление проводится специалистом в области ветеринарии путем проведения медикаментозной эвтаназии.
(п. 95 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)

96. Утилизация трупов домашних животных осуществляется в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.
(п. 96 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП)
97 — 98. Утратили силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Глава 15. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

Утратила силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Новое в вопросе содержания животных

Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ не только устанавливает определённые правила содержания животных, но и запрещает иметь дома определённые их виды. 22.06.2019 Постановлением Правительства РФ № 795 утвержден перечень таких животных. Среди них разные породы птиц, рыб, змей, пауков и т.д. Собак в этом списке не указано. Таким образом, содержать дома можно собак любой породы. Заводить запрещённых к содержанию животных нельзя только после 1 января 2020 года, когда вступит в силу основная часть закона о выгуле собак. В 2019 году все животные, приобретённые до 31 декабря, могут оставаться и далее на содержании владельцев до их естественной смерти.

Также только с 1 января 2020 года вступают в силу положения, касающиеся:

  • содержания животных, использующихся в культурно-зрелищных целях;
  • приютов для животных;
  • мероприятий в отношении бездомных животных;
  • государственного и общественного контроля за животными.

Порядок выгула собак

Правила выгула собак в городе Закон РФ в 2019 году также регулирует. Этому вопросу посвящения статья 13 нового закона. Она вступила в действие уже с начала 2019 года. Содержание собак теперь требует соблюдение не только прав самих животных, но и интересов других жильцов многоквартирного дома, если собака проживает в квартире.

Закон о выгуле собак в России требует выводить животных на улицу только с соблюдением мер предосторожности. Не должны пострадать другие люди или животные, не должен быть причинен ущерб физическим или юридическим лицам.

Новый закон о собаках в 2019 году выгул разрешает только в специально отведённых для этого местах. Такие места определяются решением органов местного самоуправления.

Закон запрещает неконтролируемое передвижение животных в следующих местах:

  • на пешеходных переходах;
  • в подъездах многоквартирных домов;
  • в лифтах;
  • на придомовой территории;
  • на детских площадках;
  • на спортивных объектах.

Данные требования распространяются на все породы собак и других домашних животных. Поэтому свободно бегающая по детской площадке даже маленькая собачка с 2019 года уже оказывается вне закона.

Если на поводке должны находиться все породы собак, находящиеся вне зоны выгула, то по закону намордники для собак должны надевать только представителям потенциально опасных порода. Вступает в силу данное положение только с 1 января 2020 года. Выгул собак данных пород должен производиться только в наморднике и на поводке. Это положение распространяется даже на места выгула собак. Единственным исключением, где собака может находиться без намордника и не на привязи, является собственная территория хозяина собаки. Обязательным требованием является ограждение такой территории. При этом на заборе обязательно должна быть указана информация о содержании такой собаки.

Опасные породы собак указаны в специальном перечне. В июле 2019 года Председатель Правительства Д. Медведев подписал соответствующее постановление (№ 974 от 29.07.2019) об утверждении списка потенциально опасных пород собак. В этого вошли 12 пород. Среди них бойцовские породы (например, питбуль, мастиф, Билли Кутта и т.д.) и сторожевые породы (волкособ, волко-собачьи гибриды и т.д.). К тому же в перечне указаны и метисы всех пород потенциально опасных собак.

Важным нововведением закона о содержании животных является то, что, наконец, и на федеральном уровне закрепили требование убирать за собаками продукты жизнедеятельности в общественных местах.

Ответственность за нарушение правил выгула собак

В 2019 году на федеральном уровне ответственность за выгул собак в общественных местах или оставление продуктов жизнедеятельности животных пока не предусмотрена. Никаких изменений по данному вопросу в КоАП РФ внесено не было. Однако продолжают действовать размеры штрафов, установленные региональными властями. Например, в Москве при загрязнении животным общественной территории придётся заплатить штраф от 1000 руб. до 2 000 руб. (для должностных лиц от 2 000 руб. до 3 000 руб.). Так указано в статье 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях от 7.10.2009 № 42. Такое же наказание ждёт и за выгул собаки на детской площадке.

Аналогичный размер штрафа установлен и в Краснодарском крае для граждан (Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ). Однако при повторном нарушении он увеличивается до 2 000-3 000 рублей. Для должностных лиц размер штрафа установлен сразу в повышенном размере – от 3 000 рублей до 5 000 рублей.

В Санкт-Петербурге за такое же правонарушение штраф может быть – от 1000 рублей до 5000 рублей (статья 8-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70).

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

  • Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
  • Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
  • Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
  • Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
  • Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
  • Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
  • Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
  • Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
  • Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
  • Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Штрафные санкции

Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.

  • Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
  • Для должностных лиц – 30 000 — 50 000 рублей.
  • Для юридических лиц – 100 000 — 150 000 рублей.

Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.

  • Для рядовых граждан – до 10 000 — 20 000 рублей.
  • Для должностных лиц – до 50 000 — 100 000 рублей.
  • Для юридических лиц – до 700 000 — 1 000 000 рублей.

Нетрезвому гражданину прогулка с питомцем может обойтись в сумму от 1000 до 5000 рублей.

Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы). Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».

В случае, если собака во время прогулки проявила агрессию по отношению к постороннему человеку (набросилась, исцарапала, покусала), пострадавший вправе обратиться в суд с требованием получения моральной компенсации. Инциденты с тяжелыми последствиями после нападения собаки (увечья, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет отвечать за его действия согласно статьям Уголовного кодекса. Суровые приговоры выносятся редко, так как при рассмотрении дела требуются серьезные доказательств того, что хозяин умышленно натравил собаку на человека. В ряде случаев владельцу может угрожать и конфискация домашнего животного.

Выгул собаки посторонними людьми

Состоятельные или вечно занятые граждане часто поручают выгул своих питомцев друзьям, соседям или обращаются в фирмы, специализирующиеся на предоставлении таких услуг. Законом это не запрещено. Главное – помнить, что вся ответственность за собаку лежит на хозяине, и в случае неприятного инцидента отвечать придется именно ему.

Не следует поручать выгул своего любимца, например, соседу, которому еще не исполнилось 15 лет, тем более, если ваш питомец внушительного размера. Прогулку с большими собаками, псами бойцовских пород можно доверить лишь тренеру или человеку, имеющему опыт общения с такого рода животными.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 6 августа 2004 года N 743-ПП

Утратило силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 6 августа 2004 года N 743-ПП

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 N 272-ПП.

Свердловчанам напомнили правила выгула домашних животных и методы борьбы с нарушителями. В одном только Новоуральске с начала года за выгул собак без поводка и намордника привлечены 18 человек.

Как рассказали в пресс-службе ГУ МВД России по Свердловской области, одна из местных жительниц привлекалась за такое нарушение неоднократно и продолжает игнорировать замечания соседей.

По словам начальника участковых уполномоченных полиции Владимира Давыдова, для того чтобы привлечь беспечных хозяев домашних питомцев, правонарушение необходимо зафиксировать на фотоаппарат или телефон, а также установить свидетелей, например соседей, либо других граждан, которые подтвердят сотрудникам полиции, что именно в этот день и этот человек выгуливал собаку без намордника. После этого следует позвонить в дежурную часть полиции по телефону 02, назвать свои Ф. И. О. и суть обращения.

По данному факту будет возбуждено административное производство, в рамках которого сотрудники полиции опросят заявителя. В объяснении должны быть указаны свидетели нарушения, а также приложены соответствующие фотографии.

Данные материалы сотрудники полиции передают в административную комиссию. В результате владельцу собаки будет выписан штраф от 100 до 3000 рублей.

«Также вы можете обратиться к местному участковому с заявлением, где подробно описать ситуацию и приложить фотографии. Можно составить жалобу от всех соседей, ведь очень часто выгул собак осуществляют вблизи детских площадок», — говорится в рекомендации полицейских.

При этом в полиции призывают всё же попробовать для начала решить проблему мирным путём, «вежливо выразив своё недовольство и попросив впредь не допускать нарушений».

В полиции напомнили, что, согласно закону, выгул собак на территории населённого пункта вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, без сопровождающего лица, без поводка и намордника в случаях, когда их наличие обязательно, влечёт наложение штрафа в размере до 3000 рублей.

Правила выгула домашних животных:

Хозяин собаки должен:

— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;

— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

— не допускать выгул животного вне мест, разрешённых решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещён. Перечень потенциально опасных собак утверждён Правительством Российской Федерации.

О том, с какими проблемами сталкиваются на Среднем Урале собаководы, — читайте

Правила выгула домашних животных в Екатеринбурге

Выгул домашних животных должен осуществляться с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Владельцам домашних животных запрещается:

  1. выгуливать домашних животных на территориях дошкольных, общеобразовательных, культурных, медицинских учреждений и организаций, а также на иных территориях, установленных муниципальными правовыми актами;
  2. выгуливать собак без сопровождающего лица;
  3. оставлять без присмотра, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около зданий, строений, сооружений;
  4. посещать с собаками (кроме собак-поводырей) магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные, общеобразовательные учреждения и организации, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения.

Организации могут помещать знаки о запрете посещения объектов с домашними животными и оборудовать места их привязи.

При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке. В местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок, а на крупных или злобных собак надеть намордник. При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.

Собственники помещений в многоквартирных жилых домах на общем собрании вправе принять решение об определении мест для выгула домашних животных в пределах земельного участка, оформленного в установленном законом порядке и находящегося в составе общего имущества многоквартирного жилого дома.

Перечень мест выгула собак в городе Тагил

Перечень мест, специально отведенных для выгула собак на коротком поводке и в наморднике на территории города Нижний Тагил:

  1. В санитарной защитной полосе магистрали городского значения Черноисточинское шоссе от дома N 3 до дома N 35.
  2. В санитарной защитной полосе подъездной автодороги в городе Нижний Тагил (Южный въезд) по улице Курортная от дома N 4 до дома N 22.
  3. В санитарной защитной полосе подъездной автодороги в городе Нижний Тагил (Южный въезд) от дома N 27а по улице Каспийская до дома N 29 по улице Крымская.

Перечень мест, специально отведенных для оборудования площадок для выгула и дрессировки собак без поводка и намордника на территории города Нижний Тагил:

  1. На пересечении улицы Днепровская и Северное шоссе (Дзержинский район).
  2. На пересечении улиц Зари и Калинина (Дзержинский район).
  3. В районе дома N 7а по проспекту Ленинградский (Дзержинский район).
  4. В районе дома N 5 по улице Шевченко (Тагилстроевский район).
  5. В районе трамвайного кольца НТМК (Тагилстроевский район).
  6. В районе дома N 43 по улице Попова (Тагилстроевский район).
  7. В районе дома N 7 по улице Береговая-Краснокаменская (Тагилстроевский район).
  8. В районе дома N 2/1 по улице Циолковского (Тагилстроевский район).

Информация об изменениях:

Статья 38 изменена с 19 ноября 2017 г. — Закон Свердловской области от 3 ноября 2017 г. N 107-ОЗ

Статья 38. Нарушение правил содержания домашних животных

Выгул собак на территории населенного пункта вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, без сопровождающего лица, без поводка и намордника в случаях, когда их наличие обязательно, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста рублей до трех тысяч рублей.

>
Нарушение порядка проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак

Содержание
Закон Свердловской области от 14 июня 2005 г. N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Я живу в многоквартирном жилом доме в Самаре. Пришла весна, снег растаял, и на газонах вокруг дома показались «результаты» выгула собак. Помогите разобраться с правилами их выгула: законно ли выгуливать собак на газонах у дома и как бороться законными методами с соседями, которые не хотят убирать за своими питомцами?

Александр, разделяю вашу боль. И отвечаю на вопрос: выгуливать собак на газонах нельзя. Для этого должны быть специальные площадки. Просто гулять с собаками, конечно, никто не запрещает. Но экскременты нужно сразу же собирать.

Недавно приняли федеральный закон, где прописаны правила для выгула собак. Но судебной практики по нему пока нет. Советские инструкции и региональные правила, которые регулировали эти вопросы раньше, работают. Но из-за нового закона практика может измениться.

Сразу скажу — законных методов борьбы с собачьими экскрементами на газоне мало. Главная проблема в том, кто должен контролировать соблюдение закона и привлекать нарушителей к ответственности. На федеральном уровне никаких штрафов нет. Некоторые субъекты РФ их вводят, но Самарская область пока отстает в этом вопросе.

Штраф, который выписали соседу, согреет душу, но не исправит состояние газона. Поэтому практический совет — жалуйтесь в управляющую компанию и районную администрацию и требуйте своевременной уборки придомовой территории.

Советские правила выгула собак

Я перечислила требования, которые ввел новый федеральный закон. Однако такие требования — водить собак на поводках, выгуливать на специальных площадках и убирать за ними — существовали и раньше в Правилах содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Их приняли в 1981 году и до сих пор никто не отменял.

Требование убирать за кошками и собаками установлено в одном из пунктов этих правил. Оно обязывает граждан не допускать, чтобы собаки и кошки загрязняли квартиры, лестничные клетки, лифты, подвалы и другие места общего пользования в жилых домах, а также дворы, тротуары, улицы и т. п. А если загрязнение появилось, его нужно немедленно устранять.

Правда, не все, в том числе и суды, знают, что эти правила до сих пор действуют и что если их не соблюдать — могут привлечь к административной ответственности. Так, Центральный районный суд Калининграда считает, что таких правил нет, поэтому привлечь к административной ответственности за их нарушение нельзя.

Другие суды считают иначе. Так, мировой судья в Вологодской области привлек мужчину к административной ответственности за то, что его собака укусила ребенка. При этом мировой судья, когда выносил решение, сослался на нарушение Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР.

Суд в Самарской области обязал хозяйку собаки также возместить вред женщине, которую покусала ее собака, и указал, что хозяйка не соблюдала Правила содержания собак, которые были установлены еще в РСФСР.

Пока не будут приняты новые правила содержания домашних животных, советские правила будут действовать. Это касается всех правовых актов, которые действовали на территории РФ до вступления в силу Конституции. Если они не отменены — они применяются в части, не противоречащей Конституции РФ.

Если какие-то из советских правил были включены в новый федеральный закон, нужно применять закон. Например, про обязанность убирать за собакой. Хотя здесь закон повторяет советские правила, поэтому на практике разницы не будет.

Правила о содержании животных субъектов РФ

Многие субъекты РФ ввели свои правила содержания домашних животных. Остановлюсь на тех, которые действуют в Самаре и Москве.

Правила содержания собак и кошек в Самаре разрешают прогуливаться с собакой в наморднике и на коротком поводке по улицам, бульварам, паркам. Но спортивными упражнениями можно заниматься только на специально отведенных площадках. На детских площадках нельзя даже появляться с собаками. Владельцы обязаны убирать собачьи экскременты в подъездах, на лестничных клетках и в других местах общественного пользования.

Временные правила содержания собак и кошек в Москве более строгие в этом вопросе. Запрещается загрязнять не только подъезды, лестничные клетки и лифты, но и детские площадки, дорожки, тротуары. Если собака все-таки оставила экскременты в перечисленных местах, владелец должен убрать за ней.

К сожалению, про газоны в документе речи не идет. Так что владельцы, которые не убирают за собаками на прогулке, могут свалить все на региональные нормы. По ним они действительно не обязаны этим заниматься.

Если вам будут говорить такое, сразу показывайте новый федеральный закон. Все региональные нормы о правилах содержания животных приняты до его вступления в силу. Нормы, которые ему не соответствуют, не действуют. Да и сама возможность принятия таких норм в субъектах РФ теперь под вопросом: законодатель забыл написать, кто должен принимать такие правила и должен ли вообще.

В законе сказано: нужно убирать за животным в местах и на территориях общего пользования. Определение таких территорий есть в Градостроительном кодексе — это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц: площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и др. Территория вокруг дома тоже сюда относится, включая газоны. И неважно, что написано в региональных правилах.

Кто должен следить за соблюдением правил содержания животных

В новом законе есть и перечень тех, кто может проверять, как владельцы животных соблюдают закон.

Государственные инспекторы. Инспекторы Россельхознадзора, Росприроднадзора, а также органов, которые создаются в субъектах РФ, могут рассмотреть ваше заявление и вынести предписание владельцу с требованием не нарушать закон.

Если хозяин животного не исполнит такое требование — административный штраф. По общему правилу, он небольшой: от 300 до 500 рублей. Но если предписание выдаст ветеринарный инспектор, штраф вырастет: от 2000 до 4000 рублей. Это штрафы для физических лиц.

Государственные инспекторы могут сразу привлечь виновного к ответственности и даже изъять у него животное.

Общественные инспекторы. Ими могут быть сотрудники зоозащитных организаций или обычные граждане, у которых есть соответствующее удостоверение. Общественный инспектор имеет право фотографировать правонарушения, снимать их на видео и направлять материалы в государственные органы для привлечения к ответственности.

Сейчас статус общественных инспекторов под вопросом. Порядок организации их деятельности не утвержден. Минприроды разработало проект, но пока он проходит экспертизу. Расскажу вкратце, о чем там говорится.

Чтобы стать общественным инспектором, нужно подать заявление в Росприроднадзор или в специальный орган, который создан в вашем субъекте РФ. Это может быть министерство, департамент, комитет. В его названии должны быть ключевые слова: природные ресурсы, экология, охрана окружающей среды, природопользование и т. п. Комиссия проведет собеседование, задаст несколько вопросов о порядке обращения с животными и решит, достоин ли кандидат быть общественным инспектором.

Так что вы можете:

  1. Обратиться в государственный орган, который проводит ветеринарный или экологический надзор.
  2. Стать общественным инспектором и лично следить за соблюдением закона.
  3. Подать заявление о нарушении правил содержания животных вашему участковому. Он проведет проверку и передаст информацию в уполномоченный орган, если понадобится. Заявление можно подать через сайт регионального ГУ МВД: самарцам нужно зайти вот на эту страницу.

Ваш участковый — ближайшего к вам участкового можно найти на сайте МВД

В качестве подтверждения можете использовать фотографии, видеосъемку и показания соседей. В общественных местах можно вести фото- и видеосъемку.

Что будет нарушителям

Сейчас ответственность за нарушение правил выгула собак устанавливается только в региональных законах. Предусмотрено два вида наказания: предупреждение и штраф.

Вероятно, что в ближайшем будущем региональную ответственность отменят, а новую федеральную введут. По общим правилам КоАП, раз правила выгула животных федеральные, то и ответственность должна быть соответствующей. В законах субъектов РФ устанавливать ее нельзя.

Региональные нормы об административной ответственности за нарушение правил содержания животных суды и раньше признавали незаконными. Пока что это практика отдельных субъектов. В целом эти вопросы к судьям и законодателям, а мы пока ориентируемся на действующие нормы.

В Москве штраф для владельца за загрязнение животным мест общего пользования в многоквартирных домах и общественных мест — от 1000 до 2000 рублей. Такой же размер штрафа в Ленинградской области. В некоторых регионах штраф меньше, например, в Томской области — от 500 до 1000 рублей. В Санкт-Петербурге максимальный штраф выше — от 500 до 3000 рублей.

В других субъектах РФ устанавливают ответственность в целом за нарушение правил содержания домашних животных. В Волгоградской области владельцу животного могут выдать предупреждение или назначить штраф от 1000 до 3000 рублей.

Чтобы узнать, какая ответственность установлена у вас в регионе, найдите закон об административных правонарушениях вашего субъекта РФ. Обычно он называется так: Закон об административных правонарушениях на территории Саратовской области или Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях. В нем поиском по ключевым словам «животные», «собаки» ищите нужную статью.

Примеры из жизни

Приведу несколько примеров, когда граждане не убирали за своими собаками и получали предупреждения и штрафы.

В Ростове-на-Дону одна женщина выпускала собак гулять в подъезд без поводка и не убирала за ними экскременты. Административная комиссия муниципального образования привлекла ее к ответственности и вынесла предупреждение.

В Вологодской области женщине назначили штраф в размере 1000 рублей за то, что ее собачка справляла свои естественные надобности у крыльца соседа. Правда, потом суд пересмотрел это решение и отменил штраф. Он учел показания свидетелей: никто не смог подтвердить, что загрязнения во дворе оставила именно собачка, принадлежащая гражданке.

В Новосибирске в отделение полиции поступило три заявления о выгуле собаки на детской площадке, загрязнении собакой общественного места и выгуле собаки без поводка и намордника. Хозяйку привлекли к ответственности и назначили штраф в 1000 рублей. Суд подтвердил: все правильно. Маламутов нужно выгуливать в намордниках.

Если решите обращаться в полицию или в суд, подтверждайте свои слова фотографиями, на них должно быть указано время съемки. Суды проверяют это, смотрят на показания очевидцев. Если в вашем субъекте РФ есть административная ответственность за нарушение правил выгула собак, обратитесь в полицию или местную администрацию: есть шанс наказать нарушителя.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *